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2015年6月9日，日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省公布了《2015年版制造白皮書》，外界認為這是日本對德國工業(yè)4.0、美國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)對。日本制造業(yè)近年來有消退的跡象，但是日本政府不斷推出調(diào)整制造業(yè)方向、鼓勵制造業(yè)發(fā)展的政策，努力追趕歐美。

日本產(chǎn)業(yè)競爭力居于世界前列

日本制造業(yè)優(yōu)勢集中在機械設(shè)備制造、汽車等方面，但在電子信息領(lǐng)域逐漸淡出公眾視野。

從20世紀(jì)60年代開始，日本經(jīng)濟就進入高速增長期，1960到1975年，以重化工業(yè)為中心的日本制造業(yè)飛速發(fā)展，主要依托電器機械、汽車（運輸機械）、化學(xué)、鋼鐵和船舶等制造業(yè)的發(fā)展。從上個世紀(jì)70年代中期開始，日本的房地產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)開始急劇增長，隨著日元的不斷升值和日元國際化，特別是1985年《廣場協(xié)議》后，日本制造業(yè)不斷向外轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致國內(nèi)產(chǎn)業(yè)空心化。隨著1990年左右泡沫經(jīng)濟的破滅，日本制造業(yè)就開始陷入困境。

美國20世紀(jì)90年代初推出《信息高速公路戰(zhàn)略》后，日本政府也不斷出臺電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，產(chǎn)生了一些效果，不少電子制造企業(yè)名揚世界。

總的來說，日本在產(chǎn)業(yè)競爭力方面一直居于世界前列。聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織（NNIDO）發(fā)布的《2012~2013年世界制造業(yè)競爭力指數(shù)》報告表明，日本以0.5409的工業(yè)競爭力指數(shù)排第一，德國和美國分別排第二和第三。但是，日本制造業(yè)的優(yōu)勢主要集中在機械設(shè)備制造、汽車及關(guān)鍵零部件，其中半導(dǎo)體制造設(shè)備、機床、數(shù)碼相機等出口占35.2%、28.1%和20.1%。但是，在電子信息領(lǐng)域，日本企業(yè)逐漸淡出了公眾的視野，前10名市值最高的IT公司看不到日本企業(yè)的身影，在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中也沒有家喻戶曉的日本公司。

日本制造業(yè)的現(xiàn)狀可以從以下三個方面來看。

一、與德美的動態(tài)相比，日本雖然在工廠的省人力化、節(jié)能化等改善生產(chǎn)效率方面有些長處，但不少企業(yè)都對進一步發(fā)展數(shù)字化持消極態(tài)度。尤其重要的當(dāng)屬IoT（物聯(lián)網(wǎng)）的關(guān)鍵——軟件技術(shù)和IT人才的培養(yǎng)。白皮書稱：“相對于（在德國和美國加快的）制造業(yè)變革，現(xiàn)在還沒有（日本）企業(yè)表現(xiàn)出重視軟件的姿態(tài)?！卑灼岬剑焦I(yè)4.0式生產(chǎn)系統(tǒng)確立之時，“如果思路還停留在目前日式生產(chǎn)系統(tǒng)的延長線上，日本制造業(yè)可能會遠遠落在后面”。比如說，當(dāng)汽車等行業(yè)的眾多廠商在工廠內(nèi)實現(xiàn)壓倒性的高效率，連同供應(yīng)鏈實現(xiàn)整體優(yōu)化后，德國廠商的價格競爭力將相對上升。與此同時，為工廠制造生產(chǎn)機械的日本廠商的競爭力則可能會下降。隨著向工業(yè)設(shè)備采集多樣化數(shù)據(jù)，活用數(shù)據(jù)提供的服務(wù)越來越多，這些服務(wù)還可能成為國際性的事實標(biāo)準(zhǔn)。

二、日本制造業(yè)目前還有一個問題，是企業(yè)之間的合作不充分。比如說，工廠使用的制造設(shè)備的通信標(biāo)準(zhǔn)繁多，許多標(biāo)準(zhǔn)并存，沒有得到統(tǒng)一。雖然有對每種裝置各不相同的通信標(biāo)準(zhǔn)分別進行轉(zhuǎn)換、使彼此實現(xiàn)通信的技術(shù)，但發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化面臨著諸多障礙。參與起草白皮書的日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省制造產(chǎn)業(yè)局制造政策審議室長西垣淳子指出：“跨越企業(yè)和行業(yè)的壁壘，強化‘橫向合作’，在IoT（物聯(lián)網(wǎng)）時代，這對于日本制造業(yè)提高競爭力，具有非常重要的意義。”

三、要想提高日本制造業(yè)的競爭力，還必須使制造現(xiàn)場進一步加快利用軟件的速度。這需要在制造現(xiàn)場，擴大對統(tǒng)一管理產(chǎn)品生命周期數(shù)據(jù)串的軟件工具（PLM工具）等的活用，并且強化軟件技術(shù)人員的培養(yǎng)。

從這種危機意識上判斷日本制造業(yè)的困境還為時尚早，如果日本能夠通過人才培養(yǎng)機制、利用大數(shù)據(jù)、人工智能和IoT等改革產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在IoT引領(lǐng)制造業(yè)務(wù)模式發(fā)生巨變、跨越企業(yè)和產(chǎn)業(yè)框架的標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)加速發(fā)展的情況下，日本制造業(yè)的優(yōu)勢和潛力依然很大，未來發(fā)展值得期待。

日本寄望機器人及IT挽救電子信息產(chǎn)業(yè)頹勢

日本《機器人新戰(zhàn)略》有三大目標(biāo)：成為世界機器人創(chuàng)新基地，世界第一的應(yīng)用國家，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

日本在2014年的白皮書中主基調(diào)是提出發(fā)展機器人，而在2015年白皮書中強調(diào)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、軟件的重要性，機器人、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和軟件技術(shù)都是日本制造業(yè)關(guān)注的領(lǐng)域。

眾所周知，日本在機器人技術(shù)和產(chǎn)業(yè)方面“以市場育技術(shù)”戰(zhàn)略非常成功。特別值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的是，日本政府很好地利用了制造業(yè)高速發(fā)展的機會培育了自己的核心技術(shù)和品牌企業(yè)。1954年美國人首先提出工業(yè)機器人的概念，1962年就生產(chǎn)出世界上第一臺實用機器人。日本某公司1967年從美國引進機器人技術(shù)，1968年日本公司就試制出第一臺Unimate機器人。隨著日本政府的“倍增計劃”以及日本制造業(yè)連續(xù)二十多年的高速發(fā)展，戰(zhàn)后日本經(jīng)濟快速起飛，日本勞動力短缺等問題凸顯，日本政府從1980年開始在各個領(lǐng)域大規(guī)模普及推廣工業(yè)機器人，到1982年日本的高級機器人就占世界市場的56%，是美國的5倍，到20世紀(jì)80年代中期就成為工業(yè)機器人王國。90年代初期開始又大力實施工業(yè)機器人出口戰(zhàn)略，近年來出口已經(jīng)占到七成以上。

近年來，日本政府看到了中國工業(yè)機器人發(fā)展的大趨勢，也感受到了美國政府和法國等歐洲國家政府大力發(fā)展工業(yè)機器人的戰(zhàn)略和決心。為了鞏固日本機器人大國的地位，2014年的白皮書突出強調(diào)了機器人的作用。2015年1月23日，日本政府又推出了《機器人新戰(zhàn)略》，主要有三大核心目標(biāo)：成為世界機器人創(chuàng)新基地，世界第一的機器人應(yīng)用國家，引領(lǐng)世界機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展新時代。

2015年白皮書中強調(diào)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、軟件的重要性不代表機器人不重要，而是新一代信息技術(shù)發(fā)展太快，目不暇接，日本企業(yè)反應(yīng)似乎慢了半拍。所以，日本政府希望在更多的領(lǐng)域趕超或者搶占先機。實事求是地說，目前世界上知名的大數(shù)據(jù)公司、物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、軟件企業(yè)幾乎聽不到日本企業(yè)的名字。今年筆者參加了幾個國際知名電子信息展覽會，日本企業(yè)少得可憐，也沒有幾個特裝展覽，不禁讓人感嘆：三十年河?xùn)|，三十年河西。

日本國內(nèi)制造業(yè)急需進行務(wù)實的改善，僅僅擴展上下游產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品的種類是不夠的，要真正地應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)以及軟件等先進技術(shù)，加速這方面的人才培養(yǎng)，實現(xiàn)技術(shù)和產(chǎn)品的創(chuàng)新，才能更好地應(yīng)對來自德國、美國等國的壓力。白皮書強調(diào)，應(yīng)重點發(fā)展制造業(yè)的尖端領(lǐng)域，加快機器人、下一代清潔能源汽車、再生醫(yī)療以及3D打印等行業(yè)的發(fā)展。白皮書還強調(diào)，為了保障制造業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，進一步發(fā)展高附加值的尖端技術(shù)產(chǎn)業(yè)，必須加強專業(yè)科學(xué)技術(shù)人才的培養(yǎng)，發(fā)展高等職業(yè)教育，確保所需的高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才供應(yīng)。

中日制造業(yè)合作前景依然可觀

在智能制造、綠色制造、質(zhì)量、品牌、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面，中日兩國可以開展廣泛合作。

眾所周知，日本是一個特別重視產(chǎn)業(yè)政策的國家，戰(zhàn)后的《倍增計劃》等對日本經(jīng)濟騰飛起了很大的促進作用，《e-JAPAN》等戰(zhàn)略對電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了很大的促進作用。近年來為了提升制造業(yè)的競爭力也出臺了一系列產(chǎn)業(yè)政策，比如，2014年公布了《3D打印制造革命計劃》（2014~2019）、《新策略性工業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)升級支援計劃》、《機器人開發(fā)五年計劃（2015~2019）》等。

總的來說，兩國在制造領(lǐng)域的互補性比較強，合作機會大于競爭的挑戰(zhàn)。日本制造業(yè)屬于世界上先進的國家，不少行業(yè)處于世界第一梯隊的水平，部分行業(yè)相對落后，處于第二梯隊的水平。而我國正在從制造大國向制造強國轉(zhuǎn)變，正在從量變到質(zhì)變的關(guān)鍵點，總體上處于趕超階段，部分行業(yè)在世界上處于領(lǐng)先水平，大部分行業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)，特別是技術(shù)創(chuàng)新能力等方面需要提高，需要開展廣泛的國際合作。在智能制造、綠色制造、質(zhì)量、品牌、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面可以開展廣泛的交流與合作。

日本在制造方面有經(jīng)驗和一定的優(yōu)勢，我們在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用以及市場方面有很大的優(yōu)勢，雙方在兩化深度融合方面可以進行一些有益的探索。特別是與日本有優(yōu)勢的制造領(lǐng)域開展各種形式的合作，尤其是要鼓勵企業(yè)之間開展合作，也可以在人才、專利、培訓(xùn)等方面開展合作。

日本電子信息產(chǎn)業(yè)的比重雖然相對下降了，但是，仍然僅次于中國和美國。2013年電子元器件、辦公電子設(shè)備、醫(yī)療和工業(yè)電子設(shè)備、控制與儀器設(shè)備、電信設(shè)備、消費電子等產(chǎn)品的產(chǎn)值仍然分別占全球的15.46%、10.28%、9.63%、9.03%、9.36%和7.07%。

值得注意的是，集成電路占日本電子產(chǎn)品出口比重達到27.26%，零件和部件占25.8%。而我們制定《中國制造2025》很主要的一個出發(fā)點就是要強化“四基”：核心基礎(chǔ)零部件、先進基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)?；蛟S今后在這些領(lǐng)域會有比較激烈的競爭。

值得一提的是，中國市場對于日資企業(yè)的吸引力巨大。日本方面對制造企業(yè)2014年度海外事業(yè)開展的調(diào)查結(jié)果顯示，在617家接受該問卷調(diào)查的日企中，近七成企業(yè)表示“看好”中國市場的成長潛力，近六成企業(yè)表示看中現(xiàn)有規(guī)模。白皮書公布后，筆者認為低端制造業(yè)日企將會收縮在華規(guī)模，而高端制造業(yè)的合作會蓬勃地發(fā)展，同時投資模式也將更加豐富。在電子信息產(chǎn)業(yè)方面，日本企業(yè)正在加速向海外轉(zhuǎn)移生產(chǎn)能力。亞太區(qū)域及中國將在本輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中獲得新的機遇，特別是上游原材料和設(shè)備環(huán)節(jié)。